23 Dic 2020

Heart Life CA: il TAR annulla l'aggiudicazione dei trasporti secondari a Croce Bianca

 

Cronaca[center][center]Giustificazioni operate con inammissibile decurtazione, a posteriori,del costo del lavoro per i medici e mancata previsione dei costi per la
formazione advanced
.[center]Questi i motivi dell’annullamentodegli atti di gara relativi l’affidamento triennale del trasporto infermi alla
Croce Bianca SrlLa Heart Life Croce Amica, rappresentata e difesa dagli avvocatiCrescenzio Santuori e Raffaele Ruocco, accoglie con rispetto e gratitudine, la sentenza (reg.gen. 455/2020) emessa dalTribunale Amministrativo Regionale del Lazio, sezione di Latina, con cui igiudici amministrativi di primo grado annullanotutti gli atti di gara relativi l’aggiudicazione del servizio di trasporto
infermi per la ASL di Latina alla Croce Bianca Srl.
L’affidamento a Croce Biancadella gara, nella forma della procedura aperta, su piattaforma telematica, in
unico lotto, che doveva essere aggiudicata con il criterio dell’offerta
economicamente più vantaggiosa, è stato dichiarato “illegittimo”, in quanto le
giustificazioni operate in sede di valutazione dell’anomalia dell’offerta
economica (6.483.054,60 su base triennale con utile d’impresa 264.064,00 euro)
ritenute corrette nella relazione tecnica di “calcolo di congruità”, redatta
dal consulente esterno dell’ASL di Latina, sono state respinte dai giudici del
Tar di Latina.Le motivazioni contenute nellasentenza chiariscono come la Croce Bianca, in relazione ai costi del personale
medico ed alla formazione del personale, abbia dapprima presentato un’offerta e,
successivamente, in sede di valutazione dei giustificativi dell’anomalia, l’abbia
incautamente modificata.  Nello
specifico, si tratta del costo orario dei medici, la cui offerta originaria era
di 26 euro ora, (secondo contratto collettivo nazionale AIOP, per un totale di 78.840
ore), modificata, senza alcuna contrattazione, a 20,50 euro ora. Mentre per ciò che attiene laformazione del personale Croce Bianca ha presentato un livello advanced al
posto del livello based richiesto dalla stazione appaltante, (cfr. relazione
tecnica all’offerta CB) indicata senza documentarne i relativi costi.Così che la sentenza emessa indata 22 dicembre pv recita testualmente: “La decurtazione, in liberacontrattazione, del costo del personale medico N. 00455/2020 REG.RIC.
primariamente offerto e la mancata indicazione del costo dell’offerta
migliorativa per la formazione appaiono, in piena evidenza accorgimenti volti a
giustificare l’offerta economica più bassa proposta da CB. Giustificazioni tuttavia operate con una inammissibile decurtazione aposteriori del costo del lavoro per i medici e con la carenza della voce di
costo per la formazione advanced
. Quindi non accettabili e non in grado direndere congrua l’offerta economica complessiva. La cui accettazione da parte
della stazione appaltante è illegittima e vizia l’aggiudicazione della gara a
CB. Su queste basi il ricorso deve essere accolto, con assorbimento degli altri
motivi riferiti all’offerta economica dell’aggiudicataria.”
di Elisa Fiore 

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